Региональная поддержка малого и среднего бизнеса
20 августа В Московском Еврейском Общинном Центре состоялось 48 заседание бизнес-клуба “Ошер”, собравшее более 120 руководителей компаний. На этом заседании обсуждались вопросы региональной поддержки предпринимателей в условиях финансового кризиса.
Гостями клуба на это раз были заместитель департамента развития малого бизнеса Москвы Карпов Александр Евгеньевич, руководитель центра развития предпринимательства Северо-Восточного округа Емельянов Роман Владимирович и президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства, президент Московского фонда поддержки малого предпринимательства, советник мэра и правительства Москвы Иоффе Александр Давидович.
Карпов А.Е.: Представители нашего департамента регулярно встречаются с московскими предпринимателями для обсуждения интересующих проблем, современных тенденций и процессов в бизнесе. Мы стараемся присушиваться к вашему мнению, чтобы учесть все актуальные вопросы в текущей работе.
Теперь о современной ситуации. С 2010 года правительство Москвы утвердило новую программу, рассчитанную на 2,3 млрд. рублей. Из них около 1,5 млрд. рублей должны пойти на прямую поддержку бизнеса, кроме того – на компенсацию затрат по приобретению основных средств, на обеспечение гарантий по кредитам в коммерческих банках и пр. Также, мы ведем работу по направлениям: юридическое консультирование, образовательная деятельность, взаимодействие крупного промышленного и малого бизнеса. В соответствии с планом в текущем году мы должны предоставить субсидии 400 предприятиям, выдать 1500 микрокредитов, 1500 гарантий по кредитам и повысить квалификацию 7000 сотрудников.
Теперь несколько слов об уже реализованных проектах. Во-первых, в текущем году правительство Москвы приняло решение снизить цену аренды офисных помещений, но обращу внимание, это при условии, что вы арендуете непосредственно у города. Во-вторых, мэр запретил московские – не федеральные – проверки малого бизнеса. Третье – на текущий год в Москве приостановлен вывод мелкой розничной торговли. Четвертое – принято решение о предоставлении малому бизнесу квот на горзаказ порядка 10-20% от его общего объема. При этом, согласно действующему постановлению, в случае несоблюдения нормы квотирования, заказ должен быть заблокирован.
Наконец, вынесен на рассмотрение проект закона о снижении ставки упрощенной системы налогообложения до 10%, что будет относиться к 5 направлениям деятельности предприятий.
Вопрос: Взгляд “сверху вниз” подразумевает совершенно определенный ракурс. Однако сами предприниматели на некоторые вещи смотрят иначе. Кризис – время для решений, которые бы существенно укрепили ситуацию в стране, и одним из них могла бы стать продажа недвижимости долгосрочным арендаторам. Федеральный закон разрешает продавать собственность тем, кто достаточно давно ее арендует, вкладывал значительные средства в ремонт и пр. Почему бы городу не продать нам ряд площадей, которые региональные предприниматели у него арендуют?
Второе: вы перечислили ряд направлений, по которым осуществляется содействие и поддержка малого бизнеса. Это большие деньги, думаю что, например, в провинции, о таких суммах никто даже не слышал. В числе прочего вы указали такое направление, как организация выставок-ярмарок. На мой взгляд, стратегическая ошибка состоит в том, что в действительности проводится весьма незначительная работа по продвижению продукции представителей малого бизнеса на рынок, выставочная работа с прошлого года практически не ведется. Помогите с выходом на рынок. Сегодня подобной помощи, на мой взгляд, нет.
Иоффе А.Д. Относительно вопроса о продаже собственности. Уже достаточно давно, на самом высшем уровне, было принято решение имущество города не продавать. На сегодняшний день сформирован фонд в 4000 тыс. кв. м., которые малые предприятия могут арендовать у Москвы на льготных условиях. При этом подобные помещения, согласно закону, могли бы продаваться только на общих основаниях без каких-либо льгот. Соответственно, цены были бы высокими, и маловероятно, что малые предприятия смогли бы их выкупить. Вопрос достаточно сложный, но на сегодня существует однозначное решение – столичную собственность не продавать.
Теперь о выставках. Насколько я знаю, многие из них носят скорее имидживый характер и пользы от них, в общем-то, не так много. Как показывает практика, серьезная – иного рода – маркетинговая работа по продвижению отечественной продукции на региональные и международные рынки значительно более эффективна.
Карпов А.Е. Хочу также уточнить, что я говорил, в первую очередь, о планах на 2010 год. Что же касается выставок-ярмарок, то сегодня мы уже вернулись к уровню 2007-2008 годов, и развитие маркетингового направления рассматривается как одну из приоритетных задач.
Вопрос. Мой вопрос, вероятно, к Роману Владимировичу. Есть широкий спектр различных субсидий, какие из них сегодня действительно работают?
Емельянов Р.В. Субсидии предоставляются, в первую очередь, новым, развивающимся организациям, их размер составляет до 300 тыс. рублей. Средства могут быть использованы на приобретение основных средств и другие нужды. Основное условие предоставления субсидий – это паритетность, т.е. предприятие, помимо субсидированных средств, должно вложить в проект собственные деньги. Следующее условие – субсидия предоставляется организациям, специализирующимся на одном или нескольких приоритетных направлениях деятельности. Среди них: производство, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовые услуги населению, инновационный бизнес, социальная сфера – спорт, здравоохранение, образование.
Вопрос. Кредиты сегодня предоставляются под 25-27%. Можно ли и где найти ставки пониже?
Карпов А.Е. Да можно. В Юниаструм банке предоставляются кредиты под 12%. Кроме того, существуют субсидии для компенсации процентной ставки.
Вопрос. Насколько я знаю, ставка 12% существует только для кредитов, предоставляемых на срок до 11 месяцев. Конечно, подобный срок предпринимателей обычно не интересует, наиболее востребованный период, как правило – два-три года. При этом 11-месячные кредиты вы не компенсируете, а на 3 года банки сейчас не дают. Таким образом, смысла в подобной субсидии нет.
Вопрос: Предположим, компания удовлетворяет критериям предприятия малого бизнеса, но на текущий момент еще не занесено в реестр. Если зарегистрироваться и сразу после этого обратиться к вам по поводу предоставления субсидий, такой запрос будет удовлетворен?
Карпов А.Е.: Да.
Вопрос: Есть ли специальные программы, предусматривающие помощь в финансировании молодых предприятий, существуют субсидии на так называемый “start-up”?
Карпов А.Е.: Получить деньги на этапе становления бизнеса действительно очень сложно. Этот вопрос один из первоочередных, и к настоящему моменту разработан закон о микрофинансовых организациях и кредитной коммерческой кооперации. Последний уже принят, закон о микрофинансовых организациях будет принят этой осенью. В Москве уже запущена в пилотном режиме программа поддержки микрофинансовых организаций и микрокредитования.
Вопрос: Насколько я знаю, существовали субсидии на приобретение строительной техники. Эта программа сейчас остановлена?
Карпов А.Е.: Данное направление пока заморожено, в связи с тем, что часто встречались злоупотребления в плане закупок техники, предназначенной для совершенно иных целей, и сейчас идет согласование соответствующего списка техсредств. Программа обязательно будет запущена, когда именно, к сожалению, сказать не могу.
Вопрос: Существует ли регламент рассмотрения заявок на субсидирование и поддержку, в течении какого времени дается ответ?
Емельянов Р.В.: Официальный срок рассмотрения заявки – один месяц согласно утвержденному регламенту, решение принимает специальная комиссия.
Вопрос: Какая предусмотрена ответственность за принятие решения? Можно ли застраховать себя от “коррумпированных” решений? В этой связи интересно также узнать, предпринимались ли попытки сделать процесс более открытым и демократичным, скажем, путем включения в состав комиссии представителей бизнес-клуба “Ошер” или других сообществ?
Емельянов Р.В.: Подобного опыта у нас пока не было, однако идея достаточно продуктивная, я вынесу ее на обсуждение. С вашей стороны могут быть предложены конкретные формы и способы такой работы.
В заключение деловой части директор бизнес-клуба Ошер Сладков Сергей высказал мнение, с которым согласились многие члены клуба, что представителям малого и среднего бизнеса по-прежнему нужно полагаться почти исключительно на свои силы, волю и возможности, поскольку даже в кризисных условиях помощь со стороны федеральных и региональных структур практически не ощутима.
Разрядить напряженную атмосферу деловой части вызвался всеми любимый Александр Журбин, создав по истине теплую и дружескую атмосферу своим ярким выступлением.
Вторая часть заседания клуба по сложившейся традиции состояла из дегустации виски «Jonny Walker» и гаванских сигар во время дискуссий по группам в зависимости от направления сферы деятельности.
В 48-м заседании приняли участие:
Заместитель департамента развития малого бизнеса Карпов А.Е, руководитель центра развития предпринимательства СВАО Емельянов Р. В., советник мэра и правительства Москвы Иоффе А. Д. а также:
Консалтинговая группа «Бизнес – КРУГ» - упр. партнер; Газета больших городов «Мой район» - издатель; Правительство Москвы – рук. пресс-службы 1-ого заместителя Мэра Москвы Ю.В.Росляка; Ассоциация Крилак (противопожарные системы) – президент; August-Media Group– ген. директор; Materia medica – ген. директор; Управа Москвы – зам. главы, ООО «СтандартПромСталь» - ген. директор; Muvikom – ген. директор; Dumbani International Trading Pty Ltd – директор; ООО «Фамэк» (фталевый и малеиновый ангидриды , экология) – директор; ЗАО «Арком –Трейд» (посуда, хозяйственно-бытовые приборы) – ген. директор; Моспромимдж – директор. ; Юридическая фирма «Правовед» - ген. директор; ООО «ГлавКомплектСтрой» (цемент) – фин. директор; ООО «Сервис водолея» - ген. директор; UniMind – ген. директор; FAROB –директор; Теллур (сетевые технологии) – исп. директор; ООО «Шабат» (кафе «Аленький цветочек») – ген. директор; ООО «ТЭФ ГОНЕЦ» - зам. директора; Церих (финансовая группа) – директор проектного офиса; FORMASTER - председатель правления; производство рекл. носителей Demiurge Popai – ген. директор; МГОУ – зав. кафедрой; РАРМП – президент; ЦМОКПБ – зав. отделением; Rosy Blues (текстиль в интерьере) – председатель совета директоров; Сбербанк – директор отделения, Фантастик (московский театр) – директор; Студио Конкрет – директор; Иберис (системы вентиляции и кондиционирования) – ген. директор; Eminent –директор по маркетингу; «Изотермик» (научно- производственный консорциум) – ген. директор и фин. директор; Aterra (юр. консалтинговая компания)– упр. партнер; ООО «Савушкин продукт-Москва» - ген. директор; Asia Agro co. – ген. директор; СМебель (мебельная компания) – ген. директор; Ownway – директор; Skala Ltd. – ген. директор; Deco Stone – директор; ООО «Паритет-Дельта» - ген. директор; Milosh – руководитель; «Подворечстрой» (фед. агентство морского и речного транспорта) – зам начальника; ОАО «Росно» - дир. агентства; Земельная Управляющая Компания – упр. партнер; Управляющая компания “Офисная Недвижимость” – вице-президент; Макрос – директор; Сотовая компания ТЕЛЕ -2 – президент; ООО «Инновационный Центр Технологии наукограда» - ген. директор; Альфа-Банк – вице-президент, Леди МН – директор; Резон групп – ген. директор; ООО «Броды» - ген. директор; производство строит. Материалов Глимс группа компаний – зам. директора; Key Consulting – коммерческий директор; Автосервис Merсedes – директор; Профлэнд – ген. директор; Ассоциация Крилак – вице-президент; Компания «Все для строительства» - ген. директор; транспортная компания Alsena – коммерческий дир.; Агентство «Тур вдвоем» - директор; «Гарантия” Аудиторская фирма» - директор; Аквилон (системы безопасности) – президент компании; Остеомедцентр – ген. директор; «Консенсус» - ген. директор; Банк Ирс-Банк - пресдседатель правл.; Русэнергоконсалт – ген. директор; ООО «Агрохимсервис» - ген. директор; Промышленный комплекс – президент ПКК «LF» и многие другие.
Информационными спонсорами выступили газета "Бизнес ФМ", журналы: "Капитал и право", "Российская торговля", телекомпания Первый Канал Бизнеса.
Спонсоры мероприятия: компания ПарусПлюс, Инвестиционная компания Открытие
Водочный спонсор: компания Кауффман